La Nine Navies War commence au début de l'année 1915, après que l'Allemagne victorieuse ait envahi la France l'année précédente. (Peut-être que le BEF n'a pas débarqué à temps ou n'a pas débarqué du tout, ou qu'il a été bloqué à Mons, ou encore que les Allemands ont continué à appliquer leur plan Schlieffen, qui consistait à garder la droite super forte et à se retirer de la gauche, ce qui leur a permis de s'emparer de deux armées françaises en Rhénanie, etc. Tout cela donne lieu à un affrontement de cuirassés en Méditerranée, dans l'océan Atlantique et dans la mer du Nord, alors que le Kaiser Wilhelm, fervent mahaniste, cherche à vaincre définitivement la Royal Navy et à faire de l'Allemagne une véritable puissance mondiale.
Ce seront les cuirassés de la Grande-Bretagne, de la Russie et de la "France libre" contre ceux de l'Allemagne, de l'Italie, de la Turquie, de l'Autriche-Hongrie et la partie capturée de la flotte française divisée. (Chaque navire français fait l'objet d'un jet de dé au début de chaque partie. Chacun peut être sabordé, passer aux mains des Britanniques ou être capturé par les Allemands). Il y aura également la possibilité d'une entrée ultérieure des États-Unis si les Japonais changent de camp dans le Pacifique et lancent une attaque surprise ignoble qui attire finalement les Américains.
La victoire est déterminée par les points de victoire attribués pour le contrôle des différentes zones maritimes autour de l'Europe. La géographie crée ainsi une sorte de "guerre à deux fronts", l'un en Méditerranée et l'autre dans l'Atlantique. Le joueur des puissances centrales peut également remporter une victoire par "mort subite" en contrôlant les eaux entourant immédiatement les îles britanniques pendant une année complète (trois tours). S'il y parvient, les Britanniques viennent d'être affamés jusqu'à la soumission.
Tous les cuirassés et croiseurs de bataille en service à cette époque, ainsi que trois porte-avions britanniques en fin de partie, sont représentés dans les ordres de bataille des différentes nations, ainsi que les navires qui devaient être achevés en 1919 si la guerre avait duré aussi longtemps.
Des événements aléatoires expliquent les grandes évolutions de la guerre terrestre qui se poursuit en Russie, au Moyen-Orient et en Afrique coloniale, ainsi que les pertes de navires dues aux mines, aux explosions internes inexpliquées, ainsi qu'aux attaques de sous-marins, d'artillerie côtière et d'avions basés à terre. Un cuirassé allemand haut de gamme comme le Baden a des facteurs (attaque-défense-vitesse maximale) de 6-8-5, tandis que le croiseur de bataille britannique Tiger est un 4-4-7. Chaque navire est identifié par des icônes historiques, en couleurs et de haut en bas.
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